多家美国媒体5月23日深夜披露,华盛顿与德黑兰已就一份为期两个月的临时协议框架达成原则一致。若最终签字,霍尔木兹海峡将清除水雷并恢复自由通航,伊朗港口同步解除封锁,美方给予部分制裁豁免,允许伊朗公开出口原油;而伊朗则承诺不寻求核武器,并就冻结高丰度铀浓缩与转移现有库存展开技术磋商。
接近白宫的匿名官员向Axios强调,美方坚持“先见行动、再给甜头”。德黑兰方面此前要求立即解冻数十亿美元海外资金并永久取消制裁,但华盛顿回应:只有看到伊朗在核活动及地区冲突上的“可验证让步”,才会逐步兑现经济红利。
草案以谅解备忘录(MoU)形式呈现,首期60天,经双方书面同意可顺延。期间,美军将暂停在伊朗港口的额外封锁措施,伊朗革命卫队则负责清理霍尔木兹航道内的爆炸装置,确保油轮与商船通行安全。
文件还罕见地加入“第三方停火”条款,要求以色列与黎巴嫩真主党同步结束跨境交火,为海湾局势降温。消息人士称,该条款由美方主动提出,意在展示拜登政府对“整体降温”战略的重视。
尽管白宫希望24小时内宣布成果,但伊朗官方尚未公开确认任何细节;同时,美国国会强硬派与以色列游说团体已表达反对,最终文本仍可能流产。外汇与原油交易员正紧盯周末前的任何官方声明,预期伊朗若重返市场,每日或额外释放逾100万桶原油供给。